Pełny temat debaty: Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego
Data debaty: 06.07.2026r.
Panie Przewodniczący! Dzisiaj rozmawiamy o przepisach, które weszły w końcową fazę wieloletniego procesu legislacyjnego prowadzonego w Unii Europejskiej od prawie 10 lat. To bardzo długi czas. W międzyczasie zmieniły się okoliczności, uwarunkowania i potrzeby. Dziś mamy też inne wyzwania niż dekadę temu.
Dlatego pojawiają się uzasadnione wątpliwości. I to nie jest wyłącznie perspektywa jednego państwa. Takich państw jak Polska jest więcej. Z perspektywy polskich przedsiębiorców (w szczególności branży budowlanej, transportowej oraz usług opiekuńczych) pojawiają się dwie istotne wątpliwości co do skutków praktycznych tych regulacji. Przede wszystkim dotyczą one uwzględnienia kryterium obrotów przy ustalaniu siedziby przedsiębiorstwa, co może prowadzić do zmian właściwego systemu ubezpieczeń, a tym samym do braku stabilności dla pracowników i ryzyka fragmentaryzacji ich uprawnień emerytalnych w przyszłości.
Wątpliwości budzi także obowiązek prenotyfikacji, który zwiększa obciążenia administracyjne przedsiębiorców oraz krajowych systemów ubezpieczeń społecznych. Jeśli wynik negocjacji zostanie jutro przyjęty, kluczowe znaczenie będą miały przepisy wykonawcze. Dlatego apeluję do Komisji Europejskiej, aby zostały one opracowane i wdrażane w oparciu o zasadę proporcjonalności oraz z uwzględnieniem stanowisk branż, których w największym stopniu te przepisy będą dotyczył.